Dónde está la ley de apuestas en línea en septiembre de 2026
El proyecto sigue en la Comisión de Economía del Senado, sin urgencia y con una mesa técnica con Hacienda. Qué etapa es, qué propone el texto y qué le falta para ser ley.
Si leíste que la ley de casinos online sale este mes, o que el plazo vence el 29 de septiembre, esa información es de hace un año. A septiembre de 2026 el proyecto que regularía las apuestas en línea sigue en el Senado, sin votación en particular, sin urgencia del Gobierno y con una mesa técnica trabajando cambios.
Lo revisamos en la ficha de tramitación del propio Senado el 19 de septiembre. Esto es lo que dice.
En qué etapa está
El proyecto es el boletín 14.838-03, “Regula el desarrollo de plataformas de apuestas en línea”. Entró como mensaje presidencial en marzo de 2022 y la Cámara lo aprobó el 12 de diciembre de 2023. El Senado lo aprobó en general el 13 de agosto de 2025, por 27 votos a favor, 3 en contra y 5 abstenciones.
Hoy está en segundo trámite constitucional, en la etapa del segundo informe de la Comisión de Economía. El último plazo para presentar indicaciones venció el 29 de mayo de 2026, y ese mismo día la secretaría dejó listo el comparado de indicaciones. Desde entonces la ficha no registra otro trámite.
El 29 de septiembre que circula en varios sitios era el plazo de indicaciones de 2025, fijado cuando el Senado aprobó la idea de legislar. No es un plazo vigente.
La urgencia se venció
El Ejecutivo le puso suma urgencia varias veces. Las últimas tres fueron el 13 de enero, el 3 de marzo y el 6 de mayo de 2026. Ninguna se renovó después de mayo y la ficha del Senado marca hoy el proyecto sin urgencia. Eso no lo detiene, pero sí significa que el Gobierno no le está poniendo plazo a la discusión.
Qué está pasando en la comisión
El 16 de junio la Comisión de Economía acordó armar una mesa técnica entre sus asesores y el Ministerio de Hacienda para resolver los cambios propuestos, y pedirle a la Sala un nuevo plazo de indicaciones. El senador Matías Walker contó que el comparado de indicaciones ya tenía 377 páginas. La comisión también acordó oficiar a la Fiscalía por el estado de las denuncias, y al Instituto Nacional de Deportes y al Consejo Nacional de Televisión por los auspicios de casas de apuestas.
El 8 de septiembre los senadores Gastón Saavedra, Matías Walker y Ricardo Celis plantearon lo que según ellos debería tener la ley. Son propuestas de tres senadores, no texto aprobado:
verificación de identidad y control biométrico para impedir que jueguen menores
una Política Nacional de Apuestas Responsables
prohibir que deportistas y autoridades vinculadas apuesten
licencias solo para empresas constituidas legalmente en Chile
transparencia sobre los beneficiarios finales y dueños efectivos
un régimen tributario específico además del IVA, con aportes al deporte comunitario y a programas de ludopatía
En la misma sesión el SII informó que 39 plataformas ya se inscribieron para pagar IVA. Ese cobro corre por fuera del proyecto y lo contamos en la nota sobre el IVA a las plataformas.
Qué haría la ley si se aprueba como va
Según el resumen de Hacienda de agosto de 2025, el texto aprobado en general crea un sistema de autorización administrativa y convierte a la Superintendencia de Casinos de Juego en una superintendencia de casinos, apuestas y juegos de azar. Cobra un impuesto específico de 20% sobre los ingresos brutos, más IVA, con 1% adicional para juego responsable. Las plataformas que operaron sin permiso y quieran regularizarse pagarían una vez 31% de sus ingresos brutos más 0,07 UTM por cuenta de usuario. Obliga a las empresas de internet a bloquear a las no autorizadas y a los medios de pago a no procesar transacciones hacia ellas.
Todo eso puede cambiar. Las indicaciones y la mesa técnica existen justamente para modificar el texto.
Lo que falta
Para ser ley, el proyecto tiene que salir de la Comisión de Economía con su segundo informe y pasar después por la de Hacienda, como acordó la Sala en septiembre de 2025. Luego se vota en particular en la Sala del Senado. Si el Senado cambia el texto, vuelve a la Cámara en tercer trámite, y si no hay acuerdo va a comisión mixta. Después viene la promulgación y los reglamentos. Nadie puede decir hoy con honestidad cuándo termina.
Mientras tanto, lo que rige es lo de siempre. No hay casinos online autorizados en Chile, la Superintendencia no los fiscaliza y el Estado actúa por otros caminos, como el bloqueo de sitios de la Subtel. Lo explicamos completo en nuestra página sobre la legalidad. Cuando el proyecto avance, actualizaremos esta nota.
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